甘肃省张掖市临泽县综治中心深化“法院+综治+工商联”总对总联动机制，通过审前委派、分层释法、利益平衡，成功化解一起二手车无权处分买卖合同纠纷，既避免了“一纸判决”带来的执行难题，引导当事方树立诚信履约意识，实现了案结事了人和。

纠纷缘由

此次纠纷源于杨某与宋某之间的车辆买卖问题。2021年12月20日，双方签订《车辆买卖协议》，约定宋某将一辆福田牌轻型厢式货车以24000元出售给杨某。次日，杨某全额付款，宋某交付车辆。然而，2024年9月12日，甘肃省某区人民法院向杨某送达执行裁定书，裁定扣押案涉车辆。杨某此时方才得知：车辆所有权人为赵某，且已抵押给某商业银行，宋某并非车辆所有权人，属于无权处分。杨某遂主张买卖合同无效，要求宋某全额返还购车款，双方协商未果。杨某了解到县综治中心可一站式化解纠纷，抱着试一试的心态前往并提出诉求。

化解经过

接到诉求后，县综治中心主动介入，安排经验丰富的调解员受理此案。经研判，该案涉及无权处分、合同承诺、权利负担披露及双方过错程度认定等多个法律问题，若径直进入诉讼程序，耗时较长且可能面临执行难题。综治中心随即启动联动机制，将案件纳入审前委派调解程序，联合县工商联共同调处。

调解员首先厘清争议焦点：杨某主张宋某刻意隐瞒车辆权属及抵押情况，构成欺诈；宋某则抗辩已事先告知权属情况，对抵押登记并不知情。经审阅协议及付款凭证，调解员查明：协议中明确载明宋某承诺车辆无债务及法律纠纷，但现有证据不足以证明杨某交易时知晓车辆并非宋某所有；同时，杨某付清全款后长达三年未办理过户登记，未尽到审慎核查义务，自身亦存在履约疏漏。

在查清事实的基础上，调解员采取“背靠背释法、面对面平衡利益”的调解策略。一方面，向宋某释明无权处分及违约责任相关法律规定，明确其承诺与事实相悖，应承担相应责任。宋某认可过错，但提出杨某占有使用车辆近三年，应扣除使用费，仅同意退还部分购车款。另一方面，向杨某客观释明交易风险，告知其负有查验权属、办理过户的注意义务，引导其理性调整诉求预期。经过多轮分层沟通，双方逐步缩小分歧，就退款金额达成一致，宋某表示愿意当场筹款履行。

化解成效

在综治中心的主持下，双方自愿解除《车辆买卖协议》，宋某向杨某返还购车款18000元，纠纷一次性了结。调解协议当场签署生效，宋某当场履行退款义务。杨某如释重负：“车被扣了，钱也差点打了水漂，没想到在综治中心一处地方就解决了！”

经验启示

本案是一起典型的二手车无权处分买卖合同纠纷。“车被扣了，才知道卖家不是车主”——这句当事人的无奈感慨，折射出二手车交易中权属不清、权利负担不明的常见风险。以往，群众遇到此类纠纷，往往在“自己协商”和“去起诉”之间左右为难：自己协商，对方推诿扯皮；去起诉，费时费力还可能面临执行难题。临泽县综治中心依托“法院+综治+工商联”总对总联动机制，将纠纷在审前实质性化解，既维护了买受人的合法权益，也避免了矛盾进入诉讼程序后的对抗升级。本案的成功化解说明，综治中心是群众遇到矛盾纠纷时“找得到、信得过”的地方：调解员兼顾合同约定、履约事实、过错程度和标的物实际使用情况综合平衡双方利益，并通过以案释法引导市场主体诚信履约，助力营造诚信有序的市场交易环境，让群众在家门口就能感受到公平正义和调解温度。

（来源：甘肃省张掖市临泽县委政法委 魏晓宁）